กกพ. เสนอ 2 ทางเลือกค่าไฟต้นปี 69 ตรึง 3.94 บาท หรือขยับ 4.58 บาทต่อหน่วย? ใช้โอกาสต้นทุนลด “ทยอยคืนหนี้เชื้อเพลิง” สร้างเสถียรภาพระบบ!
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!
เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2568 คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้มีมติให้เปิดรับฟังความคิดเห็นสำหรับอัตราค่าไฟฟ้าผันแปร (ค่าเอฟที) งวดเดือนมกราคม – เมษายน 2569 เป็น 2 กรณี โดยเสนอให้เรียกเก็บที่ 4.58 บาทต่อหน่วย และ 3.94 บาทต่อหน่วย
ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงาน กกพ. และโฆษก กกพ. เปิดเผยว่า แนวโน้มค่าไฟกำลังเข้าสู่ภาวะขาลงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากต้นทุนหลัก เช่น ราคาก๊าซธรรมชาติในตลาดโลกลดลงต่อเนื่อง และการแข็งค่าของเงินบาทเทียบกับเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลดีเชิงบวกต่อค่าไฟ กกพ. จึงมีช่องว่างและทางเลือกในการบริหารความสมดุลระหว่างการลดลงของต้นทุนค่าไฟกับการรักษาเสถียรภาพและความมั่นคงของระบบพลังงาน
การทบทวนค่าไฟในงวดต้นปีหน้า จึงยังสามารถตรึงค่าไฟให้อยู่ในระดับเดิมได้ อีกทั้งยังมีช่องทางในการเร่งลดภาระทางการเงินด้านเชื้อเพลิงล่วงหน้าให้แก่ กฟผ. และ ปตท. ด้วย 2 ทางเลือกในการบริหารค่าเอฟที
* กรณีที่ 1 (4.58 บาทต่อหน่วย): จ่ายคืนภาระต้นทุนคงค้าง กฟผ. ทั้งหมด
* ค่าไฟฟ้าเฉลี่ย (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) จะปรับเพิ่มขึ้นเป็น 4.58 บาทต่อหน่วย หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 16 จากระดับ 3.94 บาทต่อหน่วยในงวดปัจจุบัน
* เป็นการเรียกเก็บตามสูตรการปรับค่า Ft เพื่อชดเชยต้นทุนคงค้าง (AF) ที่เกิดขึ้นจริงของ กฟผ. ณ สิ้นเดือน ส.ค. 2568 จำนวน 47,058 ล้านบาท
* การดำเนินการนี้จะทำให้ กฟผ. ได้รับเงินที่รับภาระต้นทุนค่าเชื้อเพลิงแทนประชาชนคืนทั้งหมดภายในเดือนเมษายน 2569 เพื่อนำไปชำระหนี้เงินกู้และฟื้นสถานะทางการเงินโดยเร็ว
* กรณีที่ 2 (3.94 บาทต่อหน่วย): ตรึงค่า Ft เท่ากับงวดปัจจุบัน
* ค่าไฟฟ้าเฉลี่ย (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) จะคงที่เท่ากับ 3.94 บาทต่อหน่วย เช่นเดียวกับปัจจุบัน
* กรณีนี้จะทยอยชำระคืนภาระต้นทุน AF คงค้างสะสมได้จำนวน 6,141 ล้านบาท ซึ่งจะนำไปพิจารณาทยอยคืนภาระค่า AF บางส่วนให้แก่ กฟผ.
สถานการณ์หนี้เชื้อเพลิงคงค้าง
แม้ต้นทุนเชื้อเพลิงจะลดลง แต่ กกพ. ยังจำเป็นต้องทยอยชำระคืนค่า AF ที่เกิดขึ้นจริงของ กฟผ. และ ปตท. เพื่อให้ทั้งสองหน่วยงานสามารถฟื้นเสถียรภาพทางการเงินและรักษาความมั่นคงของระบบพลังงานโดยรวมได้ต่อเนื่อง
* ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2568 ยอดคงค้างของค่า AF ลดลงเหลือ 47,058 ล้านบาท
* ต้นทุนค่าก๊าซธรรมชาติคงค้างของรัฐวิสาหกิจลดลงเหลือประมาณ 12,000 ล้านบาท
ก่อนหน้านี้ ในช่วงเดือน พ.ค. – ส.ค. 2568 กกพ. ได้นำเงินเรียกคืนส่วนเกินรายได้ของการไฟฟ้ามาช่วยลดค่าไฟฟ้าจำนวน 12,200 ล้านบาท และเห็นชอบให้ทยอยคืนค่า AFGas รวม 6 งวด โดยเริ่มคืนงวดแรกในช่วงเดือน พ.ค. – ส.ค. 2568 แล้ว
สำนักงาน กกพ. ขอเชิญชวนประชาชนร่วมกันแสดงความคิดเห็นค่าเอฟทีผ่านทางเว็บไซต์สำนักงาน กกพ. ตั้งแต่วันที่ 10 – 23 พฤศจิกายน 2568 ก่อนที่จะมีการสรุปและประกาศอย่างเป็นทางการต่อไป.